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青岛:推进文化旅游发展 做强滨海旅游业

2019-04-22 09:23:10 来源: 青岛日报 作者: 刘文俭
摘要:充分利用上合组织青岛峰会重大机遇,做大做强青岛滨海旅游业这篇文章,是贯彻落实习近平总书记指示精神的重大举措。

  原标题:推进文化旅游深度融合发展做大做强青岛滨海旅游业

  充分利用上合组织青岛峰会重大机遇,做大做强青岛滨海旅游业这篇文章,既是贯彻落实习近平总书记“办好一次会,搞活一座城”指示精神的重大举措,也是实现青岛文化和旅游融合发展的突破口和决定性环节。我们要打好滋养海洋文化根脉的硬仗,大力实施海洋文化振兴行动,推进文化旅游深度融合发展,打造海洋文化品牌和滨海文化旅游名城;实施海洋文化形象提升工程,打造滨海文化长廊,塑造弘扬城市精神,展示青岛“海派”城市形象。

  一、青岛发展滨海旅游业的多重社会经济效应

  加快滨海文化旅游名城建设,必须凸显青岛的滨海城市特色,通过文化旅游活动的创造、文化内容的丰富,让更多的市民和游客感受青岛的文化气质、体验青岛的文化氛围和消费特色。做大做强青岛滨海旅游业,不但可以使青岛的滨海资源得到充分发挥,而且可以使更多的国内外游客了解和感受青岛滨海城市的独特气质,具有多重社会经济效应:一是彰显青岛滨海城市的特色;二是推进青岛海洋文化的建设,使人们亲近海洋、认识海洋、热爱海洋、保护海洋,进一步丰富青岛海洋文化的内涵;三是提高宾馆、餐饮、游艇等相关行业的收入,为促进居民就业、增加税收等带来正面拉动作用;四是方便人民群众的交通出行,在沿海岸线、沿胶州湾建设多个码头,开通不同速度、不同容量、不同价位、不同路线的游船,满足市民和游客的交通出行需要;五是有利于资源整合与产业集聚,做大做强与滨海旅游业相关的帆船、游艇、游船制造业,加快海岛旅游资源开发,提升旅游产业的现代感、活力感、时尚感;六是提升青岛的形象。滨海旅游尤其是海上旅游和体育运动等是愉悦性很强的体验经济,可以给游客留下深刻印象。做大做强滨海旅游业是宣传青岛,提高城市知名度与美誉度的最直接手段和最有效方式。

  然而,调研发现,与先进地区的旅游景区相比,我市旅游业存在的最大问题在于:景区规划没有充分遵从以人为本的理念,景区消费内容贫乏。南方先进城市的旅游景区都是站在如何满足游客消费需求、提供满意快乐体验的角度规划建设景区的相关设施,景区内都有特色美食街、购物街、咖啡店、茶楼、餐饮、超市、住宿等消费内容;大连星海广场也统一设置了满足游客简餐、食品、饮料等需求的小型售货亭,既能解决居民的就业创业问题,也能增加市民与游客的消费选择。青岛滨海一线景色美丽怡人,但景区功能还不完善、服务还不到位,消费内容贫乏。尽管上合青岛峰会之后访青游客数量暴增,但旅游收入增加有限。基于此,我市滨海旅游产业做大做强还有很大潜力,值得有关部门深度挖掘。

  二、做大做强青岛滨海旅游业的对策建议

  青岛具有丰富的滨海旅游资源。如何充分利用上合峰会效应,挖掘“山、海、城”特色优势资源,做大做强海岸、海上、海湾、海岛旅游业是青岛面临的重要任务和课题。建议有关部门以开放的思维、开阔的视野,按照习近平总书记“办好一次会,搞活一座城”的指示精神,以打造海洋文化品牌和滨海文化旅游名城为目标,统筹规划青岛滨海旅游业发展。按照“以人为本、丰富内容、统筹规划、协同发展”的思路,做大做强青岛滨海旅游,并以此为契机推动青岛整个旅游业和相关服务业的发展。

  以人为本、丰富内容,为游客和市民提供优质便利多样的消费服务。建议我市景区规划建设遵从以人为本的理念,站在游客角度,对旅游服务设施进行完善、对环境进行提升、对内容进行丰富。让游客来到青岛,不仅仅是观景、走路,还可以随时找到吃喝玩游娱购的消费场所和消费内容。在这方面,要做的事很多、要走的路很长、要借鉴的地方很多。

  统筹青岛海上资源的整合、建设与开发。实现青岛滨海文化资源、名人故居、历史建筑、崂山风景区、石老人度假区、奥帆基地、银海游船码头等已有滨海旅游资源和市北小港湾邮轮母港、欢乐滨海城资源以及即墨鳌山湾、胶州少海新城资源的整合。重新设计滨海旅游线路,使之与海洋极地世界、海底世界、海军博物馆、第一海水浴场、汇泉广场、八大关、迎宾馆、信号山等景点相融合。

  统筹沿海岸线旅游设施的布局与建设工作。要统一规划从西海岸琅琊台龙湾、唐岛湾、灵山湾、金沙滩、银沙滩到环胶州湾、前海团岛湾、青岛湾、汇泉湾、浮山湾、石老人以及崂山仰口海岸、鳌山湾的游船及帆船码头与相关设施的建设规划,争取利用三年左右的时间建设2—3个5A级景区,逐步形成青岛大旅游格局。建议对全市码头建设数量、建设规模以及配套服务设施进行详细的规划,通过形象和色彩标识的优化设计使码头设施成为岸线的靓丽风景。建议按照统一规划、分区建设的思路,由各区市负责进行岸线旅游设施的建设与管理,市里可以给予相应的资金支持。同时,要注意结合已有的轮渡码头、游艇码头以及老港区旅游码头改造工程,进行统一规划设计,使其与新建设施融为一体,形成统一的旅游形象,提升游客审美的愉悦感。

  成立滨海旅游指挥调度与管理运营中心。为加强青岛滨海旅游的管理,形成统一协调运营的能力,建议成立青岛滨海旅游指挥调度与管理运营中心,由市文化和旅游局或市旅游集团负责筹建和管理。一是设立中心网站,提供滨海旅游服务信息,包括码头位置、游船类型及开运时间等。二是设立呼叫中心,实现指挥调度中心与各游船的即时通话和统一调度。三是发挥行业协会的职能,统一管理滨海旅游业及相关企业和业户的经营活动,包括实行统一的标识、确定游船船型及其定价机制等。

  丰富滨海旅游活动内容。根据旅游码头的规模和承载能力,由滨海旅游指挥调度管理中心面向社会招标不同档次和价位的游船进入码头开展经营活动,规划开设不同航程、路线的游船和海上巴士。可以在大型游船上增加餐饮、娱乐、演出、住宿等内容,丰富滨海旅游活动内容,增加游船经营收入。选择适宜的海岛(例如田横岛),集中进行旅游开发建设,形成新的旅游景点。还要下大力气恢复青岛国际海洋文化节的影响力,使其与国际沙滩节融合发展。

  加大青岛滨海旅游的策划与宣传力度。建议由滨海旅游指挥调度管理中心负责,面向全社会征集青岛岸线旅游码头、海上游船以及旅游加盟公司和业户的统一标识,引入CIS形象标识系统和CIS战略,加大对外宣传力度,打造青岛滨海文化旅游品牌。

  采取相应配套措施,促进滨海旅游业发展。一是提升游客服务中心服务水平。在码头、车站、机场设立旅游服务信息亭,为散客提供信息等服务。二是开辟青岛老城区精品线路敞篷车,实现海上与陆地旅游的有效衔接。三是改造五四广场、汇泉广场等海岸线节点。由市旅游集团负责,通过招标形式确定投资主体、管理主体和运营商户。例如由青岛银行或农商行出资建设生态型木屋并作为其宣传媒体;青岛旅游集团接受政府委托作为管理主体面向社会公开招募经营业户。在滨海广场及海滨步行道周边,增设售货亭、咖啡屋、饮料亭、快餐亭等设施,使其功能多样化,为游客提供多样化、差异性、全天候的服务,丰富游客的消费活动与消费内容。

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