您当前的位置:首页 > 资讯 > 国内资讯

深圳大鹏新区加速建设海洋中心城市集中承载区

2020-07-27 09:10:47 来源: 南方日报 作者: 凤飞伟 晏梦辉
摘要:2020年是深圳市“加快国土空间提质增效 实现高质量可持续发展”十大专项行动收官之年。

  原标题:深圳大鹏新区 全球海洋中心城市集中承载区建设加速

07f4c65c52053b8865deada58cbe58bc.jpg

南澳墟镇有望华丽变身为滨海渔港风情特色小镇。受访者供图

08a96fc1390451ba76f72725b8b3af4e.jpg

南澳墟镇效果图。受访者供图

  2020年是深圳市“加快国土空间提质增效 实现高质量可持续发展”十大专项行动收官之年。7月24日,深圳大鹏新区召开2020年十大专项行动暨城市更新工作推进会,发起“十大专项行动”总攻战,重点布置城市更新工作。

  “近两个月大鹏新区项目建设方面的消息多了不少,开始能感受到新区的建设步伐在加快。”大鹏新区葵涌市民张女士说,希望大鹏新区越来越宜居,配套越来越完善。“对于新区的未来前景我们很期待。”

  民之所盼,政之所向。7月24日会议提出通过3—5年努力,全面提升新区市容环境面貌和城市生活品质,会议出台的各类文件也初步勾勒出大鹏新区通过国土空间提质增效加快城市蝶变的路线图。大鹏新区党工委书记杨军表示,大鹏新区将以城市更新、土地整备等作为近期中心工作来抓,切实以十大专项行动为抓手,以城市更新为重点,释放更多发展空间,全力推动大鹏新区城区城市更新“提挡加速”、城市品质全面跃升、国土空间提质增效,为建设全球海洋中心城市集中承载区、打造世界级滨海生态旅游度假区提供有力支撑。

  举全区之力

  攻坚城市更新、土地整备

  由于长期处于深圳经济社会发展末梢,大鹏新区经济社会发展远远落后于其他区。同时大鹏新区也存在着空间限制多、土地问题多、存量违建多等问题,发展空间十分有限。对于大鹏新区而言,城市更新和土地整备等空间拓展是推动经济社会发展、完善城市功能、提升城市品质、扩大有效投资、扩大经济增长、改善民生、提升民生幸福指数的有效途径。

  近年来尤其是今年上半年以来,大鹏新区在大力推进城市更新、土地整备、拆除消化违法建筑等空间拓展工作。上半年,新区努力克服新冠肺炎疫情带来的影响,推动新区“国土空间提质增效”工作稳步向前。4月,新区党工委印发了《大鹏新区土地整备重点项目集中攻坚行动方案》,成立土地整备重点项目集中攻坚指挥部,指挥部由新区党工委书记和管委会主任牵头挂帅、新区领导班子担任副指挥长,举全区之力攻坚24个重点征拆整备项目。

  同时上半年新区全链条推动28个城市更新项目。截至目前,三溪南片区城市更新单元、美的工业片区城市更新单元、捷德纺织厂城市更新单元3个项目列入计划,大鹏中山里片区更新单元通过新区城市更新和土地整备领导小组会议审议。4个项目拆除范围用地面积约25公顷,6月南澳大酒店城市更新项目顺利开工,吹响了新区加快城市更新的号角。另外,截至7月21日,新区拆除消化违法建筑总面积为42.9万平方米,完成市下达新区任务目标36.95万平方米的116.1%,完成新区主动上浮50%任务目标55.4万平方米的77.4%,提前半年完成市下达给新区的年度任务。

  2020年十大专项行动暨城市更新工作推进会明确了下一步“国土空间提质增效”工作的目标与任务,即要以“先行示范”为标准,以建设全球海洋中心城市集中承载区、打造世界级滨海生态旅游度假区为目标,全面提速、提质、提效。为进一步确保重大产业项目和民生项目的用地需求,新区将集中攻坚行动范围延伸至城市更新、拆迁安置房建设和原村民统建领域,将重点项目由原来的24项调整为62项,内容包括城市更新重点项目28项、土地整备重点项目24项,拆迁安置房建设和原村民统建重点项目10项,并将印发《重点项目一览表》,明确具体任务分工。今年将完成不少于523公顷土地清理、不少于3.8万平方米房屋征拆;力争未来三年完成城市更新供应用地40公顷。

  创新体制机制

  破除城市更新“中梗阻”

  “目前新区上下对发展都有很高的期待,民众渴望新区发展的心情也非常迫切,近几个月来这种感受尤其明显,现在能感受到新区上下你追我赶的建设热情。”大鹏新区城市更新和土地整备局相关负责人表示,要将全区上下渴望发展的共识、热情转化成推动新区加速发展的行动力,需要进一步创新工作机制,“在城市更新领域,这点显得非常突出。”

  以往,在空间拓展方面,城市更新推进较慢的现象较为突出。业内分析,由于存在市场主体动力不足、部门协调不够、机制不畅顺、缺乏统筹等现象,目前大鹏新区城市更新推进较慢,列入城市更新计划的28个项目中,在建项目有7个,有些更新项目长达七八年,甚至十多年都停滞不前。

  24日的会议要求,要强化政府主导,特别是主管部门要从计划立项、专规审批、拆迁谈判到用地出让,全过程、全链条、全方位跟进推动,加快项目实施,着力解决困扰更新项目推进中的困难和问题;合理调控城市更新的推进时序,压缩时限简化流程,要发挥市场力量,鼓励和支持有实力、有信誉、有品牌、有资源、有经验的“五有”开发企业,参与新区城市更新工作,尽快出台大鹏新区城市更新计划清理工作机制,建立“有进有出”机制;要搭建沟通协商平台,提供优质高效服务,构建亲清新型政商关系,营造开放互动、阳光健康更新环境。

  为保证城市更新项目快速推进,大鹏新区大胆创新工作机制,制定了《关于加快推进新区城市更新项目的实施方案》,正在编制《关于积极推动城市更新工作提质增效的指导意见》《关于促进新区城市更新工作提速增效的工作方案》,将建立区直部门、辖区办事处、社区股份公司三级联动服务工作机制,形成以三级联动、纵横协同运行的城市更新“全链条”跟踪服务体系,从而破除城市更新推进中的“中梗阻”,实现城市更新提质增效。

  以城市更新

  促城市蝶变路线图显现

  7月24日上午,在新区2020年十大专项行动暨城市更新工作推进会结束之后,大鹏新区与伟光汇通文化旅游投资集团及中国世纪投资有限公司共同签署战略合作框架协议,将把南澳墟镇打造成为滨海渔港风情特色小镇。

  “期待大鹏新区变得越来越宜居,现在能感觉到新区的建设步伐在加快,我们对新区的未来有信心。”家住南澳的何先生这样说。

  笔者了解到,《关于积极推动大鹏新区城市更新工作提质增效的指导意见(征求意见稿)》也回应了民众的这一期待,提出新区要以更大的力度、更快的行动加快推进新区城市更新,进一步拓展城市空间、优化城市功能,通过3—5年努力,全面提升新区市容环境面貌和城市生活品质。

  城市更新是实现这一目标的重要抓手。“我们要精心谋划城市更新这篇‘大文章’。”大鹏新区相关部门负责人表示。通过全覆盖开展11个片区统筹研究,推动更新改造从小地块、单一功能向大片区、多功能转变,重点提升新区重点片区、门户位置城市规划设计工作,以规划先行驱动片区后发优势;通过全链条推动28个已列计划城市更新项目,加快启动一批、建设一批、储备一批、申报一批,推动城市更新按下“快进键”,力争未来3年完成城市更新供应用地40公顷,快速提升新区面貌和品质。

  伴随着大鹏新区城市更新和土地整备进程的加速推进,大鹏新区实现“蝶变”的路线图已然浮出水面:新区将加快推进重点片区的重点城市更新项目,高标准推进葵涌三溪、大鹏所城、南澳墟镇三个重点片区城市更新工作,分别打造展现新区形象的城市中心、传承大鹏历史的文化街区、保存渔村记忆的滨海小镇,以历史的担当打造典范片区,从打造百年建筑的角度,高标准做好建筑外观、风格、造型设计,用匠心精神精心雕琢出一批既有“颜值”又有“内涵”的地标性建筑,从而由点到面推动新区实现蝶变。此外,新区将全力完成土地整备这道“必答题”,加速海洋大学、海洋博物馆、地铁8号线、南澳旅游码头、城际轨道大鹏支线等一大批优质重大项目落地,从而支撑起大鹏新区的腾飞。


热门推荐
返回顶部