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中印需要思考全球海洋治理这一重大课题

2016-05-19 08:45:46 来源: 中国驻印度大使馆 作者:
摘要:5月17日,刘劲松临时代办应邀出席印度观察家研究基金会为中国南海研究院吴士存院长举办的专场研讨会,并发表简短致辞。

   5月17日,刘劲松临时代办应邀出席印度观察家研究基金会为中国南海研究院吴士存院长举办的专场研讨会,并发表简短致辞。

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  刘代办表示,全球治理和治理体系改革是当前国际社会的热门话题,观察家基金会在此领域有不少建树和思考,中印智库有必要加强在此领域的对话合作,海洋治理可以是题中之义。

  刘代办说,各国在治理问题上有不同的文化和国情背景。英文的GOVERNANCE源于拉丁文和希腊文,本义是“统治”;印地语的类似词汇是SHAASEN,本义是“惩罚”;而中文的“治理”一词包含“量才适用”、“有序”、“公道”等丰富的内涵(见《荀子·君道》:……然后明分职,序事业,材技官能,莫不治理,则公道达而私门塞矣,公义明而私事息矣)。也许只有融汇各国古人的哲学思想,方能启发今人对全球治理问题的思考。

  刘代办说,全球海洋治理需要考虑基于一些基本原则,例如中印共同倡导的和平共处五项原则、公认的国际法包括《联合国海洋法公约》、先占和有效管辖、陆地统治海洋、尊重有关国家的历史性权利、和平解决争端、当事方直接谈判解决、禁止反言、不得滥用国际仲裁机制、维护航行自由原则同时反对“横行自由”等。亚洲国家在海洋治理方面已经积累了一些成熟有效的经验,双多边合作都在蓬勃发展,体现了亚洲国家的文化传统和外交特色,展现了独立性、平等性、开放性与合作性,包括中印在内的亚洲国家有必要排除干扰,坚持这一正确方向。

  刘代办说,中印应基于“合作、互补”思维而非“竞争、平衡”思维看待对方逐步增多的海洋活动,尊重彼此核心关切,努力把合作的蛋糕做大。中印在全球和区域海洋治理问题上有共识,也有进一步拓展合作的空间,学术界可以发挥先导作用。

  吴院长表示,在世界各国重视海洋事务、加大海洋投入的今天,一方面海洋安全形势总体稳定,另一方面海洋安全问题依然突出,中印作为新兴大国,加强全球海洋治理合作符合双方共同利益,正当其时。与会中方专家还就南海问题的历史经纬、中国南海政策、中方对菲律宾南海仲裁案的基本立场以及中印各自涉海关切等坦诚交换意见。

  观察家基金会副主席乔希表示,今天的讨论与交流非常重要,使印方对中国的海洋战略、南海政策及全球海洋治理的立场等有了深入了解。印中海洋战略及政策主张各有特色和侧重,作为两个重要的海洋大国,印中的首要任务是发展经济、提振综合国力,双方应进一步加大海洋事务磋商,缩小分歧,增进互信,扩大合作。尽管现行国际法有诸多不完善之处,但仍是印中维护自身利益的重要抓手。伴随印中国力特别是海外利益的增多,印中海军走向全球只是时间问题。事实上,没有任何一个国家可以完全控制海洋,印中双方应以更加开放的心态看待各自在印度洋等地的正常活动。作为新兴大国,中印应共同支持和发展国际法体系,共同致力于建设新型国际海洋秩序,携手推进地区和全球海洋治理的现代化。

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